全国政协主席俞正声（右）与苏如春委员（左）亲切交流
11月13日下午,全国政协在北京召开双周协商座谈会，会议围绕“建筑工人工伤维权”为议题开展座谈交流。全国政协主席俞正声主持会议并讲话。全国政协委员、华邦控股董事局主席苏如春与广大政协委员，以及专家学者们围绕解决好建筑工人工伤维权问题座谈交流，并提出意见建议。
委员们一致认为，建筑业是我国国民经济的支柱产业，建筑工人为我国的改革和发展事业做出了重大贡献。建筑业是工伤风险比较高的行业，建筑施工的一线员工大部分是农民工，建筑工人工伤保险参保率较低，发生工伤后的权益容易受到侵犯，工伤维权问题较为突出。解决好建筑工人工伤维权问题，对维护广大职工合法权益、推动建筑业持续健康发展具有重要意义。
苏如春委员在座谈会上发言
苏如春委员在发言中表示，工程建设各方主体责任落实不到位，管理滞后，以及建筑工人安全生产意识不强，存在侥幸心理是导致工伤事故多发的主要原因。
针对以上存在的问题，苏如春委员提出以下四条建议：
一、要进一步规范建筑市场，实施综合治理
要规范建设业主的市场准入制度，防止不具备经营条件的投资者作为建设业主进入市场；要加强对市场竞争行为的监管，规范招投标行为，并明确在工程招投标中，将安全生产费用专项列出，不纳入商务竞标，并要求业主对该费用的使用管理做出明确规定；要防止一味追求压缩投资的倾向，改变低价中标的方式，支持合理标价中标，为企业设备更新和安全投入提供一定的空间；要严厉打击劳务分包违法违规行为，杜绝不具备安全生产条件，资质能力差，管理混乱的企业和劳务队伍进入建筑市场从事建筑施工活动。
二、要建立健全安全责任体系，落实主体责任
建设工程各方责任主体必须切实加强对安全生产工作的领导，主要责任人特别是法定代表人要切实负起安全生产的领导责任，承担起安全生产“第一责任人”的责任。要构建以企业法定代表人为核心的安全生产责任体系，健全从集团、二级企业、项目部，到班组、作业队、一线施工人员的安全责任管理链，一层抓一层、层层抓落实，确保安全生产责任落到实处；要强化对工程建设各方责任主体落实安全责任的监督检查，督促企业把安全责任和各项措施落到实处；要研究建筑业安全状况评价指标及要素体系，形成科学综合的评价和考核体系。
三、要大力推行施工标准化建设
安全生产的核心在技术、关键在班组。因此，建筑施工企业要进一步规范施工工艺和流程，要求建筑工人严格按照施工规程、规范进行技术操作，以技术为支撑，开展安全技术交流活动，对施工安全风险进行评估，制定有效的安全施工技术措施，确保工程施工顺利进行；要利用远程监控系统，以项目劳务队、班组安全生产管理为重点，认真落实安全生产技术交底、操作规程、管理制度，实现远程安全交底常态化。同时，建筑施工企业还要加大安全生产经费投入，加强安全生产硬件建设，保证项目施工安全顺利开展。
四、要强化建筑工人安全生产意识
强化建筑工人的安全意识，自我防护是关键。按照操作规程工作，强化安全措施防护，应成为每一位建筑工人的自觉行动，施工企业应加大对建筑工人的安全岗前培训，不断提高他们的安全防范意识。政府和有关部门还应该为建筑工人提供安全培训和再教育的机会，高度重视对建筑、矿山等行业工人的安全技能培训，使他们从被迫接受安全生产教育培训向主动加强自身安全生产意识转变，从源头预防工伤事件的发生。
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